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发布时间:2016-05-24 23:53:08

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“赌博这种特种产业,其实不需要很多太优越的条件,只要有环境和政策,它自然就会发展。但问题就是葡萄牙不是英国,它无法让澳门走上英国那样的发展道路。”张教授说。英国刚刚占领香港的时候就宣布其为自由港。我们通常根据常识也可判断,赌博一般都是违法行为,而澳门从晚清时起,其实就已经将赌博合法化。葡萄牙本国法律虽然是禁赌的,但据张教授研究,他目前看到最早的一份史料显示,早在1952年澳葡政府财政预算当中的赌博项目就是经过葡萄牙国王批准的,所以当时赌博的合法性不仅来自澳门总督,实际上也来自葡萄牙的中央政府。也就是说,在很长一段时间内,葡萄牙法律中虽然没有明确在澳门发展博彩业,但实际是获得葡萄牙政府默许的。从赌权的开放后,博彩监管制度的建设要不断提出新的要求和建设,不然会导致腐败滋生和许多的暗箱交易。健全博彩产业的监管,形成以赌客为顾客,以赌场为服务,以赌场为服务产品供应商而形成的服务市场。博彩中介向赌客解决燃眉之急,使得赌场投注增加。但是这些中介逐渐发展起来,使中介发展多而乱,所以澳门应该在发放博彩产业许可制度下制度有关博彩中介法律,赌权开放后所形成的监管真空,只能由政府天赋,完善中介制度就能更好地发挥好政府的监管作用。在2002年澳门特区政府开放赌权后,各家博彩企业不仅在市场份额上进行竞争,还在人才上进行竞争,因为虽然在市场的供给上扩大了,但是澳门是个弹丸之地,人少,缺少荷官,导致各家博彩产业在荷官招聘上竞争激烈。每次会议

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